電力測試儀器資訊:近日，北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)從青海省人民政府獲悉，青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省２０１６年度大氣污染防治實(shí)施方案的通知已經(jīng)下發(fā)。三人從2013年3月起合伙經(jīng)營這一非法加工點(diǎn)，西寧市海東市六州州府所在地城鎮(zhèn)和格爾木市城區(qū)及其周邊工業(yè)園區(qū)火電行業(yè)新建項(xiàng)目執(zhí)行大氣污染物超低排放限值，推進(jìn)5萬千瓦以下自備電廠加快實(shí)施脫硫脫硝除塵一體化改造燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐實(shí)施除塵設(shè)施升級改造，他將相關(guān)設(shè)備從吳江帶至南通姚某有一定企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，同時實(shí)施2016年度大氣污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目51個。具體內(nèi)容如下：
青海省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)青海省２０１６年度大氣污染防治實(shí)施方案的通知
青政辦〔2016〕88號
各市自治州人民政府,省政府各委辦廳局:
《青海省2016年度大氣污染防治實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行
青海省人民政府辦公廳文件
2016年5月24日
(發(fā)至縣人民政府
青海省2016年度大氣污染防治實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計(jì)劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號《青海省大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》《青海省人民政府關(guān)于印發(fā)以西寧市為重點(diǎn)的東部城市群大氣污染防治實(shí)施意見的通知》(青政〔2013〕65號和《情況保護(hù)部關(guān)于印發(fā)的通知》(環(huán)大氣〔2016〕54號要求,結(jié)合我省大氣污染防治工作實(shí)際,制定本方案
一現(xiàn)狀與問題分析
(一情況空氣質(zhì)量改善情況
2015年,我省情況空氣質(zhì)量持續(xù)改善,西寧市海東市空氣質(zhì)量優(yōu)良率分別達(dá)77.6%73.3%,其中西寧市情況空氣中可吸入顆粒物(PM10細(xì)顆粒物(PM2.5年均濃度較上年分別下降11.7%22.2%海東市情況空氣中可吸入顆粒物(PM10年均濃度較上年下降21.1%其他六州州府所在地城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量優(yōu)良率在76.7%%26mdash89.3%之間可吸入顆粒物(PM10年均濃度值在44%26mdash97微克/立方米之間細(xì)顆粒物(PM2.5年均濃度值在20%26mdash53微克/立方米之間
(二大氣污染防治工作進(jìn)展情況
2015年,我省進(jìn)一步健全大氣污染防治工作機(jī)制,制訂印發(fā)了《青海省大氣污染防治實(shí)施情況考查辦法(試行》,自8月起逐月向社會公布各市(州政府所在地城鎮(zhèn)及格爾木市情況空氣質(zhì)量狀況繼續(xù)以西寧海東兩市為重點(diǎn),強(qiáng)化建筑施工場地和道路揚(yáng)塵治理監(jiān)管,全面落實(shí)“5個100%”控塵措施,擴(kuò)大建成區(qū)道路機(jī)械化清掃面積,完成造林綠化36.7萬畝通過擴(kuò)大黃標(biāo)車限行范圍發(fā)放黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)貼啟用智能交通綜合管控平臺電子抓拍加大部門聯(lián)合執(zhí)法和處罰力度等措施,全面淘汰2005年底前注冊營運(yùn)的黃標(biāo)車,并累計(jì)完成153座加油站油氣收受接管改造,按國家要求實(shí)現(xiàn)了國Ⅳ車用柴油供應(yīng)擴(kuò)大燃煤鍋爐治理范圍,通過實(shí)行燃煤鍋爐淘汰補(bǔ)貼政策,大力推進(jìn)天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)“煤改氣”,兩市均超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)加快推進(jìn)鋼鐵水泥等重點(diǎn)行業(yè)污染物深度治理,年內(nèi)重點(diǎn)實(shí)施的西寧特鋼燒結(jié)機(jī)尾電除塵改造等21個重點(diǎn)治理項(xiàng)目,除跨年度實(shí)施的項(xiàng)目外,其余18個治理項(xiàng)目均已完工
(三大氣污染防治存在的問題
總體來看,我省以西寧市為重點(diǎn)的東部城市群區(qū)域大氣污染防治工作取得顯著成效,但形勢依然比較嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:面源污染控制任務(wù)依然艱巨當(dāng)前我省仍處于城市化建設(shè)高峰期,城區(qū)開挖施工拆遷工地較多,加之冬春季降水遍及少,風(fēng)沙大,揚(yáng)塵面源污染控制任務(wù)艱巨移動源污染問題日益凸顯近年來,西寧海東兩市機(jī)動車以年均15%的速度迅猛增長,同時交通擁堵帶來的機(jī)動車怠速狀態(tài)下污染物排放量持續(xù)增長,城市機(jī)動車尾氣污染對情況空氣質(zhì)量的影響日益凸顯煤煙型污染治理難度較大隨著重點(diǎn)區(qū)域城區(qū)天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)“煤改氣”工程的全覆蓋,城市周邊分布零散燃用煤質(zhì)不易監(jiān)管的民用爐灶以及其他區(qū)域煤煙型污染治理成為當(dāng)前乃至今后消除燃煤污染的難點(diǎn)工業(yè)污染治理任重道遠(yuǎn)隨著國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的逐步加嚴(yán),受經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響,現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)污染深度治理進(jìn)度遲緩
二年度目標(biāo)
(一情況空氣質(zhì)量改善目標(biāo)
2016年,西寧市海東市可吸入顆粒物(PM10細(xì)顆粒物(PM2.5年均濃度均比2015年下降3%,優(yōu)良天數(shù)達(dá)到75%海西州德令哈市海南州共和縣海北州西海鎮(zhèn)黃南州同仁縣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到80%海西州格爾木市優(yōu)良天數(shù)達(dá)到75%果洛州瑪沁縣玉樹州玉樹市優(yōu)良天數(shù)達(dá)到85%各市(州二氧化硫(SO2和二氧化氮(NO2濃度控制在《情況空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095%26mdash2012》二級標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)根據(jù)國家自2016年起將細(xì)顆粒物(PM2.5納入情況空氣質(zhì)量考核體系及未達(dá)標(biāo)城市(含自治州細(xì)顆粒物(PM2.5年均濃度比2015年下降3%的要求,確定全省未達(dá)標(biāo)的海西州海南州海北州黃南州果洛州州府所在地城鎮(zhèn)細(xì)顆粒物(PM2.5年均濃度須較2015年下降3%同時,各市(州要落實(shí)2016年全省主要污染物總量減排計(jì)劃,完成年度總量減排目標(biāo)
(二大氣情況管理目標(biāo)
進(jìn)一步推廣大氣污染治理網(wǎng)格化管理機(jī)制,健全大氣污染防治工作體系,規(guī)范建立工作管理臺賬各市(州按照年度情況空氣質(zhì)量改善目標(biāo),結(jié)合實(shí)際確定大氣污染防治工作重點(diǎn),細(xì)化大氣污染治理措施,持續(xù)加強(qiáng)揚(yáng)塵機(jī)動車尾氣和煤煙塵污染治理,深化工業(yè)污染源治理,加快優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)生態(tài)情況建設(shè),穩(wěn)步做好大氣情況質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警工作,促進(jìn)全省情況空氣質(zhì)量持續(xù)改善
三重點(diǎn)任務(wù)
(一加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
%26mdash%26mdash%26mdash嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能,堅(jiān)決遏制產(chǎn)能過剩行業(yè)擴(kuò)張西寧市海東市禁止新建擴(kuò)建鋼鐵水泥電解鋁平板玻璃等產(chǎn)能過剩項(xiàng)目不再審批核準(zhǔn)水泥鐵合金碳化硅鉛鋅冶煉等行業(yè)新增產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格控制單位產(chǎn)品能耗超限額污染排放不達(dá)標(biāo)產(chǎn)業(yè)布局不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件的新建改擴(kuò)建及異地搬遷項(xiàng)目將二氧化硫氮氧化物污染物總量指標(biāo)作為新增項(xiàng)目環(huán)評審批的前置條件,對全省重點(diǎn)地區(qū)新(改擴(kuò)建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目新增主要污染物總量前置審批,實(shí)施區(qū)域污染物新增量指標(biāo)與區(qū)域情況質(zhì)量改善要求實(shí)際減排任務(wù)完成情況相掛鉤,實(shí)施不同倍量的總量置換削減措施,排污指標(biāo)全部通過排污權(quán)交易有償獲得
%26mdash%26mdash%26mdash優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局按照國家和省主體功能區(qū)規(guī)劃,公道確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,推進(jìn)有色金屬冶煉鐵合金碳化硅水泥鋼鐵和電解鋁等行業(yè)在整合的基礎(chǔ)上進(jìn)行結(jié)構(gòu)性布局性調(diào)整積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚型發(fā)展,以西寧市海東市海西州為重點(diǎn),著力構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系,實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造,努力實(shí)現(xiàn)減量化資源化再利用,降低單位工業(yè)增加值能耗
%26mdash%26mdash%26mdash淘汰落后產(chǎn)能根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和情況空氣質(zhì)量狀況,加快落后產(chǎn)能淘汰,結(jié)合工作進(jìn)展,研究淘汰一批政策下限范圍內(nèi)與省內(nèi)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度不高規(guī)模小能耗高污染重且在全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)中所占比重較小的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極為先進(jìn)產(chǎn)能騰出發(fā)展空間
%26mdash%26mdash%26mdash分類治理中小型污染企業(yè)堅(jiān)決依法關(guān)停地處情況敏感區(qū)域污染嚴(yán)重群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)對布局分散裝備水平低環(huán)保設(shè)施差的中小型工業(yè)企業(yè)實(shí)施分類治理推進(jìn)縣域工業(yè)集中區(qū)和中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園污染治理設(shè)施建設(shè),提高企業(yè)技術(shù)工藝水安然安靜污染防治能力。(二加強(qiáng)城市(鎮(zhèn)揚(yáng)塵綜合整治
%26mdash%26mdash%26mdash強(qiáng)化施工揚(yáng)塵監(jiān)管西寧市海東市在全面鞏固城市揚(yáng)塵綜合整治成果的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)市區(qū)集中連片拆遷場地和大型建筑施工場地的監(jiān)督管理,落實(shí)主體責(zé)任,將施工企業(yè)揚(yáng)塵污染控制情況納入建筑企業(yè)信用管理系統(tǒng)作為投標(biāo)的條件之一其他六州全面開展城市(鎮(zhèn)揚(yáng)塵綜合整治,積極推行綠色施工標(biāo)準(zhǔn),督促責(zé)任單位嚴(yán)格落實(shí)“5個100%”控塵措施(施工現(xiàn)場100%圍擋工。
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